大力發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)體系，賦能高端能源裝備制造”“發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，構(gòu)建高端裝備發(fā)展生態(tài)”......針對推動(dòng)能源裝備行業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展存在的難點(diǎn)和問題，2025年全國兩會召開期間，全國人大代表、東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司一級副主任工程師曹天蘭提出了4個(gè)方面的建議。

“十四五”期間，能源裝備制造企業(yè)堅(jiān)定不移向高端化、智能化、綠色化方向邁進(jìn)，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，但仍存在問題。“強(qiáng)大的、自主可控的基礎(chǔ)工業(yè)體系，是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石，我國基礎(chǔ)工業(yè)還存在‘大而不強(qiáng)’問題，制約了能源裝備制造業(yè)高端化進(jìn)程。”曹天蘭談到，面臨的問題主要是基礎(chǔ)工業(yè)體系支撐不足，制約行業(yè)高端化進(jìn)程；行業(yè)生態(tài)發(fā)展緩慢，高端化、綠色化、智能化發(fā)展動(dòng)力不足；國際競爭力不強(qiáng)，高端能源裝備“走出去”步伐緩慢；產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)滯后，不能完全滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

針對以上問題，曹天蘭提出了4個(gè)方面的具體建議：

大力發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)體系，賦能高端能源裝備制造。一是針對基礎(chǔ)工業(yè)體系的“卡脖子”關(guān)鍵短板、弱項(xiàng)，設(shè)立國家重大專項(xiàng)或發(fā)展基金，支持國產(chǎn)化研發(fā)及規(guī)?；瘧?yīng)用。二是積極運(yùn)用人工智能等技術(shù)，加快突破基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)彎道超車，通過升級迭代達(dá)到優(yōu)于進(jìn)口，最終實(shí)現(xiàn)高端裝備全產(chǎn)業(yè)鏈的“自主可控”，帶動(dòng)國家工業(yè)體系的整體發(fā)展。

發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，構(gòu)建高端裝備發(fā)展生態(tài)。一是發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、原創(chuàng)技術(shù)策源地、創(chuàng)新聯(lián)合體等體制機(jī)制作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，提升裝備制造業(yè)核心競爭力，避免低水平同質(zhì)化競爭。二是擴(kuò)大首臺套/首批次/首版次認(rèn)定范圍，通過首臺套示范、首臺套保險(xiǎn)等機(jī)制，鼓勵(lì)用戶端優(yōu)先應(yīng)用國產(chǎn)高端裝備，并在經(jīng)營業(yè)績考核、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予政策支持，加大對高端裝備應(yīng)用推廣的支持力度。

錨定“一帶一路”，助力高端能源裝備出海。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依托“一帶一路”國際合作平臺，支持國內(nèi)優(yōu)秀的能源裝備企業(yè)參與共建“一帶一路”國家、主要貿(mào)易伙伴國能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是鼓勵(lì)和支持企業(yè)抱團(tuán)出海形成協(xié)同效應(yīng)，提升海外市場整體競爭力。三是通過政府間合作、援外項(xiàng)目等方式，為企業(yè)營造良好外部環(huán)境，幫助企業(yè)開拓海外市場，打造標(biāo)桿工程，提升國際競爭力和品牌影響力。四是實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、國際接軌”原則，構(gòu)建覆蓋高端裝備全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、綠色低碳等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。五是積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）等國際標(biāo)準(zhǔn)制定及標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，逐步將中國標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閲H標(biāo)準(zhǔn)，提升中國高端能源裝備的國際競爭力。

完善體制機(jī)制，加快建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍。一是建設(shè)高水平產(chǎn)教融合平臺，依托行業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)職業(yè)院校，共建“裝備制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，推行“招生即招工、入校即入企”的現(xiàn)代學(xué)徒制。二是在國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)布局裝備制造業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地，配置先進(jìn)智能制造設(shè)備，面向全行業(yè)開放共享。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，設(shè)立“裝備制造業(yè)人才發(fā)展專項(xiàng)基金”，重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)。四是開發(fā)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+裝備制造”跨界課程體系，將數(shù)字孿生、智能運(yùn)維等新技術(shù)納入教學(xué)內(nèi)容。五是拓寬產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)生涯發(fā)展通道，進(jìn)一步完善多元激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)榮譽(yù)感。

來源：人民網(wǎng)

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